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湖蘇滬鐵路、杭衢鐵路全面開工,實施幼兒園擴容工程……浙江一大批利好來啦!

2019年6月27日 11:6來源:浙江發布

   為進一步完善基礎設施和公共服務,更好發揮有效投資對優化供給結構的關鍵性作用,浙江省政府辦公廳近日出臺《關于進一步加大基礎設施領域補短板力度的實施意見》。

  小編為大家梳理了《實施意見》的重點任務,哪些與你我有關?一起來看看吧~

  農業農村領域

  實施鄉村振興戰略,加快國家農業可持續發展試驗示范區和農業綠色發展試點先行區建設。

  深化“千村示范、萬村整治”,實施農村飲用水達標提標、新一輪農村電網升級改造等工程,促進農村改廁、農村生活垃圾和污水處理設施建設,支持“四好農村路”建設。

  實施全域土地綜合整治與生態修復工程,完善歷史文化名村、農家樂示范村、美麗鄉村精品村基礎設施配套服務。

  鐵路領域

  實施大通道建設行動計劃,補齊省際省域干線鐵路、都市圈城際鐵路和軌道交通短板。

  做好甬臺溫高鐵等項目前期工作,全面開工湖蘇滬鐵路、杭衢鐵路等項目,加快實施商合杭、杭紹臺、衢寧等在建鐵路項目。

  積極推進杭海、杭紹等都市圈城際鐵路在建項目,力爭盡快獲批都市圈城際鐵路二期建設規劃項目。

  加快推進杭州、寧波、紹興城市軌道交通在建項目。

  機場、公路、水運、港口領域

  打通省際“斷頭路”“瓶頸路”,加快杭紹甬智慧高速公路等項目前期攻堅,配套一批國省道公路補短板項目建設。

  啟動建設浙北高等級航道網集裝箱運輸通道、杭申線嘉興段等項目,不斷提升省內航道通航能力。

  加快寧波舟山港梅山港區6號至10號集裝箱碼頭等項目建設,力促杭州蕭山國際機場三期工程項目全面開工。

  水利領域

  推進五大江河、五大平原和大中型水庫等百項千億防洪排澇工程,提升重要流域(區域)的防洪排澇能力。

  高標準建設錢塘江和浙東海塘,協同構筑長三角地區防御臺風、風暴潮屏障。

  實施千島湖配水、舟山大陸引水等骨干引調水工程,推進病險水庫(閘站)除險加固。

  能源領域

  加快推進寧波、溫州、舟山等的液化天然氣(LNG)接收站項目,建設浙石化庫區等油品儲運基地,實施天然氣縣縣通工程。

  加快安吉長龍山等抽水蓄能電站建設,抓緊核準磐安抽水蓄能電站等風電項目。全力爭取三門核電二期、三澳核電一期項目早日核準開工。

  推進浙能鎮海電廠搬遷改造項目,盡快完成浙西南500千伏老舊線路增容改造等項目。

  創新領域

  加快之江實驗室、超重力模擬與試驗裝置建設,爭創綜合性、行業型國家產業(制造業、科技)創新中心,建成一批國家和省工程研究中心。

  加快第五代移動通信技術(5G)網絡建設、商用和應用示范,建設新型互聯網交換中心,推進互聯網協議第六版(IPv6)規模化應用;加快“城市大腦”建設,開展工業互聯網試點示范,打造“雪亮工程”。

  生態環保和公共設施領域

  推進藍天、碧水、凈土、清廢四大專項行動,加快建設一批治水治土治氣生態系統保護和修復項目,推進煤炭減量替代等重大節能工程和循環經濟項目,建立綠色低碳循環發展的經濟體系。

  加快城鎮市政道路、城鎮生活垃圾無害化處理設施和污水處理設施等項目建設,實施一批危險廢物處理設施、地下綜合管廊、城鎮給排水設施,穩步推進城市有機更新。

  社會民生領域

  實施幼兒園擴容工程。高標準建設西湖大學等項目。

  推進縣域醫共體基礎設施建設,力爭鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)業務用房標準化率達到90%。

  規劃建設之江文化中心等重大公共文化設施項目,提速建設一批綠道、自駕車房車營地和旅游廁所等全域旅游公共服務設施。

  加大杭州亞運會場館設施、體育公園、健身步道投入,加快推進全民健身中心等項目。

  完善鄉鎮(街道)居家養老服務中心,支持境內外資本投資舉辦養老機構,鼓勵民間資本整合企業廠房、商業設施及其他可利用的社會資源,用于養老服務。

  全面啟動未來社區建設試點,安排建設一批保障房、公租房、老舊小區改造項目。

  進一步加大基礎設施領域補短板力度,浙江有哪些措施?

  建立補短板重大項目儲備庫

  建立省基礎設施領域補短板重大項目儲備庫,形成項目儲備和滾動接續機制。各領域補短板項目申報由項目業主提出,經設區市政府確認、省級行業主管部門審核后納入項目庫管理。

  鐵路、公路、水運、機場、水利、能源項目投資一般在5億元以上,農業農村等其他領域項目投資一般在3億元以上,加快發展地區、海島地區項目按照0.7系數標準把握。

  制定補短板重大項目清單

  重大項目清單實行動態調整,列入清單內的項目應符合政策導向、納入規劃或明確建設任務,并按規定完成相關前期審批手續、納入國家或省重大建設項目庫儲備。

  加強補短板重大項目資源要素保障

  加強項目建設用地保障,對總投資100億元以上(加快發展地區、海島地區70億元以上)的跨省域(設區市域)的鐵路、城際軌道、高速公路、內河航道、能源設施、水利工程等重特大基礎設施項目,新增建設用地計劃指標由國家和省按項目立項層級分級保障,可統籌使用省預留規劃新增建設用地指標、省統籌補充耕地指標給予支持。

  對事關全省發展大局的重大項目,要積極爭取國家層面補短板政策支持。

  加大補短板重大項目金融支持力度

  加強銀行和項目對接,加大對在建項目和補短板重大項目的信貸投放力度。在嚴格解除違法違規擔保關系基礎上,對已簽訂借款合同的必要在建項目,應依法合規保障融資,避免出現資金斷供、工程爛尾。

  鼓勵通過發行公司信用類債券、轉為合規的政府和社會資本合作(PPP)等市場化方式開展后續融資。

  發揮省屬國有投融資平臺作用

  省屬企業要充分發揮主力軍作用,在高速公路、軌道交通、機場、港航、能源、水利等領域,切實承擔基礎設施補短板項目的投融資、建設、運營主體責任。

  不斷提升省屬國有金融資本服務實體經濟能力,加強對基礎設施補短板項目融資及綜合金融服務支持。

  深化投資領域“最多跑一次”改革

  深化一般企業投資項目竣工驗收前審批“最多90天”改革。加快“標準地”改革擴面提升,提高“標準地”供地比例。

  全力打造投資在線平臺3.0版(工程建設項目審批管理系統2.0版),最大程度減事項、減材料、減環節、減時間、減費用。

  進一步激活民間投資積極性

  繼續在交通、污水處理、油氣、電信等領域向民間資本推介一批PPP項目,推進杭溫鐵路等示范性重大項目建設,切實提高項目施工質量。

  引導社會力量增加學前教育、健康、養老等服務供給,依法合規參與污染防治等領域項目建設。

  規范實施《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》,有序盤活存量資產,鼓勵采取轉讓—運營—移交(TOT)、改建—運營—移交(ROT)等方式,將回收資金用于在建項目和補短板重大項目建設。

  依托各類產權交易平臺,打造專業化、規范化、市場化的基礎設施項目交易平臺,拓展基礎設施項目轉讓交易方式和退出渠道。

作者:  
編輯:實習生劉舒晨

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