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蕭山區啟動2019年度行政事業用編計劃報送工作

2019年6月14日 17:18來源:蕭山網

  因機構改革,全區區級行政機關、各鎮街以及除學校、醫院外的事業單位已有一年多時間凍結用編。鑒于機構改革已基本完成,區委編辦結合全區實際和市委編辦用編政策口徑,對2019年全區行政事業用編事宜作了認真調研分析,提出了建議方案,于近日經區委編委2019年第一次會議審議通過,并及時召開會議進行政策解讀,正式啟動了2019年度行政事業用編計劃報送工作。

  一是明確用編原則,科學管控。堅持從嚴從緊、改革創新、總量控制的總原則。以上級核定的行政、事業編制總量為紅線,做到科學管控、增減平衡、有保有壓,確保年度實有人員不突破編制總量。同時,通過盤活存量、深化改革、優化結構的方式,高效統籌配置各類編制資源,按照新發展理念,加大對黨委、政府中心工作和民生事業發展所需編制的保障力度。

  二是明確用編口徑,分類管理。對行政用編分為增量用編與區內交流用編。其中行政增量用編計劃總量按照不突破現有行政編制總數確定,統籌考慮軍轉干部安置、公務員招考、事業提拔等因素后,確定全年用編總量。區內交流用編在用人單位空編范圍內予以支持使用。事業用編按照事業單位類別實行分類管理,生產經營類事業單位,一律凍結用編;職能弱化的事業單位,從緊從嚴,原則上不再安排用編;涉及五大領域綜合執法改革的,以及行政執法類事業單位中非參公的,暫緩用編;教育系統各類學校、衛生系統醫院和社區衛生服務中心、各鎮街(平臺)下屬事業單位,以及系統內事業單位干部交流的,結合實際統籌安排用編。

  三是明確時間節點,從嚴把關。加強機構編制使用工作的計劃性和預見性,全區各級各類行政、事業機構需要用編的,在每個單數月的10日前報送,其他時間原則上不再審批。同時,堅持事前評估,各單位申請調整(增加)人員編制時,應事先對現有編制使用情況進行評估,不按規定評估或經評估不符合要求的,不予辦理。

  四是統籌編內編外,創新方法。各單位在申請用編前,應統籌行政、事業編制和編外用工管控數,具有5名以上編外用工管控數的單位,須提供相應管理制度,并做好實名制系統編內編外人員信息維護工作,未完成的暫停辦理用編事項。鼓勵創新工作方法,減少為機關自身服務崗位和人員,同時對相關事務性管理服務事項,積極推動政府購買服務,努力實現向“養事不養人”方式轉變。

作者:通訊員 錢晗璐  
編輯:桂信怡

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